編者按：
11月5日—6日，2025年中國農墾經濟研究會年會在廣西南寧召開，原農業(yè)部常務副部長劉成果以《找準位置 體現價值》為題作主旨報告。報告提出新時代要繼續(xù)傳承弘揚農墾精神。報告指出農墾要在國家要求和市場需求的結合點上找準自身的發(fā)力點、增長點：一是在糧食安全戰(zhàn)略方面做到一個“實”字，二是在健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略方面做到一個“深”字，三是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面做到一個“廣”字，四是在農業(yè)強國戰(zhàn)略方面做到一個“強”字?！吨袊r墾》編輯部將報告內容整理并刊發(fā)，供學習參考。
找準位置 體現價值
原農業(yè)部常務副部長 劉成果
一、新時代要繼續(xù)傳承弘揚農墾精神
農墾事業(yè)的誕生、發(fā)展和壯大，為黨和國家作出了十個方面的歷史貢獻：一是為奠定抗戰(zhàn)勝利的物質基礎作出了歷史貢獻，二是為保障國家戰(zhàn)略物資的供應作出了歷史貢獻，三是為屯墾戍邊、繁榮穩(wěn)定邊疆作出了歷史貢獻，四是為保障國家糧食供給作出了歷史貢獻，五是為保障大宗農產品的有效供給作出了歷史貢獻，六是為豐富中國共產黨的精神譜系作出了歷史貢獻，七是為國家的文化建設作出了歷史貢獻，八是在人才培養(yǎng)方面作出了貢獻，九是在示范農業(yè)農村發(fā)展方面作出了歷史貢獻，十是在國有企業(yè)改革方面作出了歷史貢獻。
農墾精神是中國農墾做出歷史性貢獻的重要保障。農墾事業(yè)的開拓者奠基人王震將軍將中國農墾精神總結為“艱苦奮斗、勇于開拓”，80年代出版的《當代中國》專門有一部農墾卷，王震親自撰寫了農墾卷的序言，序言的題目正是“艱苦奮斗、勇于開拓”。后來，他又在黑龍江墾區(qū)親筆題寫了這8個大字，現在掛在北大荒博物館。1991年《國務院批轉農業(yè)部關于進一步辦好國營農場報告的通知》肯定了“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神，這是農墾精神第一次出現在國家文件中。2015年中央33號文件再一次肯定了“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神。
農墾精神是老一代革命家和幾代農墾人共同奮斗，用汗水、鮮血、生命凝結而成的。農墾精神既是農墾最重要的政治優(yōu)勢，也是一種寶貴的資源。我們現在要做的工作，一是要振奮農墾精神，二是要傳承弘揚農墾精神，爭取將其納入中國共產黨人的精神譜系。這既是對老一代革命家和幾代農墾人的肯定、對農墾事業(yè)的肯定，同時也是鼓勵我們繼續(xù)傳承發(fā)揚這種精神的動力。
為什么說農墾精神是政治優(yōu)勢，是寶貴資源？因為精神具有導向、驅動、規(guī)范、引領、凝聚的作用。歷史因銘記而永恒，精神因弘揚而歷久彌新。農墾精神就是一面旗幟，農墾人要凝聚在這面旗幟之下，在農墾精神的引領下，讓農墾事業(yè)在新時代有更大的作為。
二、找準位置，體現價值
要找準位置、體現價值。這個位置怎么找？我覺得是兩個“求”：一是國家的要求，二是市場的需求。
國家的要求方面，要從習近平總書記對農墾的重要講話、重要指示上來把握。我們要建好現代農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)，建設農業(yè)領域的航母，這是一個總要求。而且，習近平總書記還做了很多具體、明確的要求。認真學好、深刻領會，才能找準我們自己的位置。
市場的需求方面，要從加快構建高水平社會主義市場經濟體制上來把握，把市場需求作為拉動力、原動力。在國家要求和市場需求的結合點上，找準農墾自身的發(fā)力點、增長點。
具體來說，國家正在實施的一系列重大戰(zhàn)略和我們密切相關，其中這四大戰(zhàn)略尤為密切：一是糧食安全戰(zhàn)略，二是“十五五”規(guī)劃建議最新提出的健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，四是農業(yè)強國戰(zhàn)略。
一是在糧食安全戰(zhàn)略方面，要做到一個“實”字。
習近平總書記提出，“中國糧食，中國飯碗”，“我們的飯碗應該主要裝中國糧”。農墾是糧食安全的壓艙石，糧食生產一直是農墾的優(yōu)勢?，F在國家提出新一輪千億斤糧食產能提升行動，農墾如何在服務國家糧食安全戰(zhàn)略上作出新的貢獻，這就是農墾新的發(fā)展增長點所在。
這項工作一定要做到一個字“實”，最根本的要把高標準農田建設好，這是“藏糧于地”。另外在科技上一定要抓創(chuàng)新、搞突破，讓農業(yè)插上科技的翅膀，這是“藏糧于技”。把這兩件事抓實，我們的壓艙石才能真正落實。這既是我們的優(yōu)勢，也是我們的增長點。
二是在健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略方面，要做到一個“深”字。
溫飽問題解決了，并全面建成了小康社會，現在人們的第一需求就是健康。健康的第一塊基石是合理膳食，現在不是吃飽的問題，也不是吃好的問題，而是要吃得安全、健康的問題，這是14億多中國人的第一需求，所以中央才提出健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
我們能做什么？農墾的各種農產品、畜產品、水產品等在產能上具有優(yōu)勢，但我們不能僅僅停留在產能上。要抓一個“深”字，在深加工上做文章，通過建加工企業(yè)才能形成大企業(yè)，有加工企業(yè)的群體才能形成大產業(yè)。
大基地提供原料，通過大企業(yè)去深加工，形成大健康產業(yè)，用大健康產業(yè)去服務健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，滿足人們對健康的需求。這就要在“深”上做文章，這也契合習近平總書記的有關指示。北大荒要“要把大糧倉變成大廚房”，只有通過深加工才能建成大企業(yè)、大產業(yè)，最后形成航母。
三是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，要做到一個“廣”字。
農墾是國有農業(yè)企業(yè)，雖然農墾不是鄉(xiāng)村，但也要為鄉(xiāng)村振興服務。習近平總書記在這方面也有相關指示，方向就是墾地融合、輻射周邊帶領示范農村，助力鄉(xiāng)村振興。農墾服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要在“廣”字上下功夫。不能孤立地發(fā)展，而是要輻射帶動周邊、推進墾地融合。切入點就是搞好農業(yè)社會化服務，通過社會化服務助力鄉(xiāng)村振興。
農墾有組織化的優(yōu)勢，還有科技的優(yōu)勢、裝備的優(yōu)勢，而且農墾的職工、勞動力素質也高，這也是優(yōu)勢。把這些優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，幫助農民，“做給他們看、領著他們干，幫著他們賺”。黑龍江省有2.5億畝土地，其中農墾有接近五千萬畝，另外2億畝在農民手里。黑龍江農墾的單產水平比黑龍江省農業(yè)的單產平均一畝要高200斤。如果通過社會化服務把農墾這一套平移到農村，把每畝200斤的增產潛力挖出來，那么，全國要新增1000億斤糧食產能，黑龍江幾乎就能實現一半。
通過開展農業(yè)社會化服務，一個北大荒變成兩個北大荒、三個北大荒，都是可能的，這就是在“廣”字上做文章。農墾發(fā)揮輻射作用，要輻射科技，同時也要輻射農墾精神，讓廣大農村看到農墾的精氣神，看到農墾人的素質。
社會化服務能夠催生一個新產業(yè)，即農業(yè)社會化服務產業(yè)，這個產業(yè)是個新興的，是農墾新的增長點。農業(yè)服務產業(yè)本身是一個生產性的產業(yè)，和其他的社會消費性的服務不一樣。農墾如果把社會化服務產業(yè)培育出來，這就是自身發(fā)展的增長點。通過社會化服務提供新質生產力的應用場景。新質生產力，勞動者、勞動資料、勞動工具都要是新質的，此外，要素的優(yōu)化組合和創(chuàng)新性配置本身就出新質生產力。我國農業(yè)就業(yè)人口占23%，但GDP只占7%，這說明農業(yè)的全要素生產率明顯低。通過農業(yè)社會化服務，通過要素資源的優(yōu)化配置，把全要素生產率潛力激發(fā)出來，效率提高，效益就提高了。所以說農業(yè)社會化服務是整個農業(yè)生產方式的重大變革，有牽一發(fā)動全身的作用，它是破解“大國小農”繞不開的鑰匙，能幫助小農戶解決“不會干、干不了、干不好、干了不劃算”的事，也能破解農村空心化、農業(yè)就業(yè)人口老齡化、土地資源碎片化的問題。在農業(yè)社會化服務上，農墾大有可為。
四是在農業(yè)強國戰(zhàn)略方面，要做到一個“強”字。
“十五五”規(guī)劃建議提出加快建設農業(yè)強國。今年上半年，中共中央、國務院印發(fā)《加快建設農業(yè)強國規(guī)劃（2024-2035年）》。規(guī)劃明確提出，加強農業(yè)社會化服務主體能力建設，引導各類涉農主體向社會化服務領域拓展。創(chuàng)新推廣單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)托管等服務模式，推動服務由糧油作物向經濟作物、畜禽水產養(yǎng)殖等領域拓展，由產中向產前、產后環(huán)節(jié)延伸。農墾在編制自身發(fā)展規(guī)劃的時候，要認真去學、深刻去悟，然后全力以赴地把國家戰(zhàn)略的要求和市場的需求結合起來，找準自己的增長點。建設農業(yè)強國要求做到供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強，農墾應該率先做到。特別是經營體系是多數墾區(qū)的短板，必須通過延鏈補鏈把這個短板補上，才能實現高質量發(fā)展，才能為農業(yè)強國建設作出我們的貢獻。
總之，農墾要找準位置、體現價值，綜合起來就是“四個字”服務國家四大戰(zhàn)略，這樣才能形成航母，才能有話語權、有競爭力，才能遠航走向深藍。
責任編輯：刊物編輯處
京公網安備 11010502034728號
